街道办事处2020年度工作要点

2022-09-21 16:28:04 来源:写作指导

2020年是全面建成小康社会目标实现之年,是创建文明城市的攻坚之年。要以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的、二中、三中、四中全会精神,以党建为引领,以民生为根本,稳中求进谋发展,克难攻坚抓落实,为决胜全面建成小康社会美丽继续贡献街道力量。

一、重点抓好党的建设工作

1.加强党建工作谋划部署。深入开展"党建质量提升年"活动,以规范达标、巩固拓展为重点,突出解决问题,及时完善机制;认真落实"抓乡促村考核县"党建责任制,制定2020年度《关于进一步加强社区党建工作的实施方案》,推动街社党建工作创先争优。巩固"不忘初心、牢记使命"主题教育成果,抓好"两学一做"常态化、制度化学习教育。深化社区党组织书记抓党建述职,全面落实党组织书记抓党建述职机制。继续推行党建工作清单化、销号式管理机制,促进规范高效运行。推行党务公开和居务公开。

2.深化基层党的组织建设。加强基层领导班子建设,重点从思想教育、能力提升、作风建设、廉洁自律等方面入手,全面提高基层党组织的凝聚力和战斗力。探索在街道和社区成立"大工委"和"大党委",建立健全街道社区党建领导体系。完善"两网一站"和"六位一体"工作机制,提升基层党组织治理能力。建立"四议两公开一评议"社区议事机制,推进社区议事制度化、规范化、民主化。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》。建立和落实持续整顿软弱涣散党组织工作机制。

3.强化党建引领物业管理。以民主东街社区为示点,党建引领物业服务管理工作全面铺开,用党的组织和工作体系统领、规范物业服务管理工作。理顺社区党组织和物业服务企业之间的关系,尝试建立社区党组织对物业服务企业的监督、评议、管理和激励机制。通过发展党员、引导物业服务企业招聘党员员工、选派党建指导员等方式,加强社区物业党建。探索街道和社区设立物业管理委员会,督促物业服务企业履行职责。

4.深入开展共建共享活动。探索社区大党建工作格局,落实驻社区单位共建责任,推进驻社区单位将场地、服务设施对社区开放,签订资源共享协议书,形成社区治理共商、共建、共享的区域化党建工作格局。深化在职党员到社区报到服务群众,制定在职党员进社区活动计划,建立若干社区党员志愿服务队,组织在职党员开展环境整治、帮困助残、法律医疗援助等方面的志愿服务活动。发挥社区党员教育活动室等阵地作用,定期开展学习培训。

5.全力打造社区党建品牌。按照"全街一个品牌,社区各有特色"的思路,全力打造先锋型红旗社区、学习型智慧社区、书香型人文社区等特色社区,赋予街道"民生家园、和谐社区"党建品牌丰富内涵。大力推行"党建+服务民生""党建+基层治理""党建+创城工作""党建+社区文化""党建+物业管理"的"党建+X"工作模式,以党的建设引领社会各项事业蓬勃发展。

6.狠抓党风廉政警示教育。认真落实党风廉政建设责任制,坚持党委书记负总责、党委班子成员各负其责的领导体制。将分管业务工作与党风廉政建设同部署、同落实、同检查、同考核。年初召开廉政专题会议,确定廉政工作目标,半年做一次工作总结。切实加强和改进机关工作作风,严格落实中央"八项规定"要求。深化运用"四种形态"强化日常监督执纪,加大对工作人员违纪情况的批评教育力度,造成不良影响的给予党纪政纪处理。

7.加强社区精神文明建设。以新思想、新精神为指导,进一步强化全街公民的思想道德建设,大力开展以"我的中国梦"为主要内容的社会主义核心价值观实践活动;做好道德培树活动,积极开展好家风评选活动,树立文明新风尚。全面提高各社区文化队伍建设,大力培养文艺骨干,节庆文化和作品创作要出新、出彩,确保文化活动覆盖全街。充分运用报纸、广播、微信等多种宣传手段,形成宣传工作的强大合力,积极营造向上向善的文化氛围。

8.建立完善小区治理体系。加强小区业主委员会选举工作,在所有小区建立楼院党支部,在平房片区成立居民自管小组,实现全覆盖。推行"相互进入、交叉任职"治理模式,推动楼院党支部书记或成员担任业主委员会主任或成员,推动符合条件的社区"两委"成员兼任业主委员会成员,推动在符合条件的小区业主委员会上建立党组织。建立"街道党委-社区党总支-楼院党支部-楼栋长-单元长"组织架构,形成党的组织建设体系和基层社会治理体系相融合的小区治理格局。

9.强化意识形态领域建设。成立街道意识形态工作领导小组,各社区也成立相应的工作领导机构。全面落实意识形态工作责任制和工作纪律,强化书记第一责任人意识,把这一工作列为社区年终考核重要内容,进一步完善考核办法。建立舆情处置工作机制,扩大网评员队伍规模,加强与区网信办和人才科的沟通与联系,提高街道舆情处置水平。坚持用社会主义核心价值观引领社会思潮,抓住人民群众关注的热点、难点问题,正确引导舆论。

二、突出抓好民生保障工作

10.落实社会保障各项政策。严格执行临时救助新政策,精准测算救助金额。强化监督检查机制,半年开展一次自查,坚决杜绝优亲厚友,确保申报、核实、审批精准到位。落实好特困供养、高龄补贴、残疾人补贴等其它惠民政策。承接好国企退休人员管理服务工作。

11.加大退役军人关爱力度。按照户籍划分、专人负责的原则,完善退役军人包联机制。根据省、市、区退役军人事务局的相关政策要求,发挥好"两站""两基金"作用,做好政策宣传咨询、帮扶关爱救助和创业就业推介活动。完善双拥办、双拥工作站建设,全面摸清退役军人相关信息数据,及时更新台账。开展经常性走访慰问,传递党和政府的关怀。建立优秀退役军人资源库,健全常态化宣传机制,激励广大退役军人争当先进模范。

12.做细惠民政策新规宣传。以"惠民政策进万家,党的政策暖人心"为主题,开展"惠民政策春暖行动"百日宣传活动,增强广大居民的获得感、幸福感。继续广泛宣传城镇居民基本养老、医疗保险等社保政策,积极推进社保扩面征缴,承接好国有企业退休人员的社会化服务管理,把实事办好、把好事办实。深入宣传限价房、公租房等各项住房保障政策,严格申报审核和执行住房保障准入制度,优化审核流程,全力扩大政策宣传覆盖面,做到应保尽保、不错不漏。

13.大力开展卫生健康工作。建立疫情防控工作方案和应急预案,以社区疫情防控为重点,广泛开展健康知识宣传,构建联防联控、群防群治的工作格局。继续深入开展创卫工作,协助开展市容环境综合整治活动。探索以家庭为单位,以老年人、妇女、儿童和残疾人为重点,为社区居民建立健康档案的服务模式。大力宣传65周岁以上老人免费体检的惠民政策,提高居民保健意识。全面落实计生家庭奖励扶助政策,鼓励居民网上办理。积极创建无烟示范单位。

14.抓好全国人口普查工作。建立普查工作领导机构,广泛宣传第七次全国人口普查的重要意义、要求和相关知识,推进人口普查各项工作有力有序开展。坚持依法普查,确保数据质量,提升信息化水平,确保人口普查数据真实准确,全面客观反映人口发展状况。配强辖区入户普查员,完成全部居住人口的数据录入,做到社区不漏户、住户不漏人。按照社区网格化管理要求,对新增社区进行网格划分,对入网入格普查员进行全方面培训。

15.协助开展环保工作督查。深入践行"绿水青山就是金山银山"的理念,推进疑似污染地块土壤环境调查评估,深化涉重金属行业污染防控,抓好"散乱污"企业污染防治管理,做到不留死角死面。完善已拆改燃煤锅炉台账,实行动态监管,防止复燃现象出现;完成18台锅炉拆改任务,加大散煤管控力度。每月召开两次党委会,专题研究环保工作。配合上级部门,做好辖区单位或个人的环保信访工作,加强监督检查及问题处理,巩固提升整治成果。

三、倾力抓好文明城区创建

16.继续营造创城宣传氛围。积极营造创建省级文明城区的浓厚氛围,吸引群众广泛参与创建工作。拓展活动载体,策划开展"百万市民学礼仪""小手牵大手,文明伴我行"等喜闻乐见的主题宣传活动。定期进行入户宣传、问卷调查、模拟测评,针对居民群众反映强烈的问题进行及时整治,加大宣传引导力度,确保创建活动知晓率达到100%、参与率达到90%以上、满意率达到95%以上。

17.不断强化服务中心建设。对照创建省级文明城区的测评体系,吃透测评标准,逐条逐项研究,认真自查自纠。按照全区安排的创城任务,逐一分解落实,进一步补齐硬件设施短板;加强社区综合文化服务中心"五室"、家长学校、未成年人活动中心建设,强化服务功能,达到配置齐全、管理规范、活动经常、作用明显的服务标准,力促社区综合文化服务中心上档升级。

18.全面提升居民文明素质。以提升居民素质作为提升社区文明水平的着力点,开展"讲公德、守秩序、树新风"主题教育活动,引导广大居民摒弃乱丢垃圾、乱穿马路、随地吐痰、乱停车辆等不文明行为,形成积极向上、健康文明的生活习惯。组建社区文明巡访队,以"随手拍"的方式发现、监督和曝光不文明现象。加强道德领域示范群体建设,积极开展"社区好人""文明市民""文明家庭"评选活动,引导居民群众自觉成为道德建设的传播者和践行者。

19.推进小区软件建设提质。按照每20米一处的标准,提升公益广告的品质,保证包联小区内的公益广告数量充足、形式新颖、内容丰富、干净整洁,与周围环境协调,符合市民欣赏习惯。继续开展"访千楼万家"活动,收集群众意见,切实解决群众关心的热点、难点问题。开展"关爱家园"居民志愿服务活动,推动小区绿化美化、整治脏乱提质见效。协助开展好垃圾分类示范片区创建工作,全面推行垃圾分类减量处理。

20.做大居民志愿服务活动。进一步加强志愿者招募、培训、调配、管理等工作。街道社区所有在职党员干部加入志愿者行列,每名党员带动3名群众参加志愿者队伍,做到人年均服务时间不少于20小时,将其作为社区评选优秀党组织和优秀党务工作者的重要依据。动员社会爱心人士加入志愿者队伍,确保社区注册志愿者人数占社区常住人口总数的13%。组织开展交通路口、文明停车、清洁家园等志愿服务活动,市民对志愿服务活动认同和支持率不低于90%。

四、认真抓好社会综合治理

21.科学规划街道社区设置。按照便于社会治理、便于群众自治、便于开展服务的原则,充分考虑公共服务资源配置、人口规模、管理幅度等因素,在西豪丽景区域探索成立街道办事处临时机构,固定办公场所;在现有社区基础上,补建2014年政府批而未建的4个社区,新建新城南和新城北社区(暂定名),扩建西豪丽景和溪山美地社区数量,加大协调力度,尽快明确新建社区办公场所位置,实现满足当前、兼顾长远的目标。完成民主西街、西红庙西街等便民服务大厅的设计装修,年内投入正常使用。

22.充分发挥综治中心作用。加强街道和社区综治中心规范化建设,依托综治中心各类信息化平台和基层网格员手机APP,组织社区及相关部门科室实行网格化服务管理,形成源头发现、采集建档、分流交办、检查督促、结果反馈的闭环式工作模式。充分发挥"群众说事室"和矛盾纠纷联调中心的平台作用,实施信访调解"双联动"。积极化解积案,进一步完善应急预案,切实做到小事不出社区、大事不出街道,形成比较完善的维稳体系。

23.深化基层平安创建活动。继续深入推进扫黑除恶专项行动,营造扫黑除恶浓厚氛围,推动扫黑除恶工作制度化建设。全力创建平安街道,落实实有人口服务管理、特殊人群服务管理、新经济和社会组织服务管理、预防青少年违法犯罪、校园及周边治安综合治理、邪教人员教育转化等工作任务,把一切不稳定因素稳控化解在基层,确保在重大节日和政治活动期间不发生赴省进京上访、非访和集体访事件,维护社会和谐稳定。

24.持续加强安全领域监管。深入贯彻街社党政领导干部安全生产责任制,重点推进"双控"机制建设工作。强化安全生产执法检查,继续深入开展安全生产专项整治行动,有效排查和消除各类事故隐患。组织开展食品药品安全定期巡查,检查登记网格内食品生产经营单位动态情况,对"三小"摊点巡查覆盖率达到90%以上。积极协助做好食品药品安全突发事件预防和应急处置工作,确保网格内不发生食品安全事故或突发事件。

五、努力抓好街社队伍建设

25.提升街社队伍整体素质。加强社区党组织带头人队伍建设,突出政治标准,把社区书记的教育培训纳入党员、干部教育培训计划,分层分类开展全员培训。强化党员教育培训,实现普通党员集中培训累计达到80%,培训时间不少于3天或24学时。加大党务工作者队伍建设力度,配齐配强专职党务工作者。推动劳务派遣制社区岗位招聘工作,力争每个社区工作人员达到10-15名。建立社区工作人员"周转池",为今后用人分流做好储备。进一步减轻社区负担,把社区精力投入到为社区自治服务上来。

26.加强干部职工创新管理。推行党员积分管理制度,强化党员积分结果运用。严格党组织关系转接程序,规范直管党员党籍和档案管理。继续坚持"用制度管人,用实绩选人"原则,不断完善干部考核管理办法,加大岗位交流,对出色人才做到真用、真管、真动,使凭实绩、评优劣、定升迁、论奖惩制度化。实施关爱激励和容错免责机制,引导党员干部敢于担当、攻坚克难。加强社区工作人员管理,争取与绩效考核挂钩。

推进武装工作再上台阶,在全区武装征兵工作中起到引领作用;高质量完成人大、政协、统战、团委、妇联、工会等其它各项工作。