乡镇2021年工作打算与计划

2022-09-21 16:33:46 来源:写作指导

2020年,镇在区委、区政府的正确领导下,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的四中、五中全会以及视察重要讲话精神,以“争当行动派,全面推行一线工作法”活动为契机,围绕“抓生态产业、疏民生通道、促颐养之家、建美丽”工作目标,带领全镇人民共同努力,统一思想,团结协作,努力推进全镇各项工作高质量发展。

一、2020年主要工作完成情况

(一)以党建“三化”工作为抓手,着力提升基层党组织战斗力

1.强化思想建设,夯实党建基础。一是强化理论学习。采取领学宣讲、主题党日、交流讨论等方式,坚持把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、视察时的重要讲话精神、社会主义核心价值观等内容作为重大政治任务,作为党委中心组理论学习的常设议题,作为各党支部“两学一做”的长期主题,截止目前共召开中心组理论学习12次,党委研究议题18项,为党员讲党课6次。二是深化督查考核,对阳光村务、镇村干部履职、党员作风等基础工作进行重点考核。三是扎实推进党建“三化”。对全镇九个村委党群服务中心、党员活动室、农家书屋等进行标准化改造,积极推动阵地资源整合,有效发挥党建引领作用。四是巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。依托“”、主题党日活动等开展常态化学习。

2.服务群众,密切党群关系。一是全面推行“党建+颐养之家”工作。通过采取吃住医娱一体化建设的模式,着力扩大颐养之家的有效覆盖率,打造老人住的舒心、吃的放心、过的开心的“三心”颐养之家。截至目前,共建成颐养之家12个,其中吃住一体化7个,全镇有意愿入家的老人有238人,目前已入家238人,占比100%。二是全力做好“党建+精准扶贫”工作。探索组建村集体主导、村民以土地入股的蘑菇基地合作社模式,我镇及9个村委已出台产业发展规划,实现了扶贫产业发展的全覆盖。三是完善“党建+商会”服务平台。商会今年以来先后三次在节日里走访镇各村颐养之家,送给老人生活物资。今年疫情爆发后,商会企业家们勇担责任使命,为镇疫情阻击战累计捐款104000元,为镇的干部群众提供了重要的物资支持。

3.创新方式,探索党建模式。持续推进“党建+网格化”服务方式,将其打造成党建的一张名片,坚持以方便群众、服务群众为核心,建立起"四位一体"便民服务网格,实现全镇所有家庭全覆盖。“党建+网格化民生通道”,建立了群众档案、调解了农村纠纷与矛盾、实现了零距离为老表民事代办、密切了党群关系、实现了干群监督,培养了村级后备干部9名。

4.完善措施,夯实党建基础。一是在全镇范围内实行书记主任“一肩挑”,优化村委人员配置和结构,并对原村委主任做到合理安置。二是抓好村级班子建设,提高村干部工资报酬。对9个村党支部班子进行摸底调研和分析研判,听取村干部、党员、村民等各方的意见建议,进一步优化结构、配强班子,全力提高村干部工资报酬。三是做好培养和发展党员工作。认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》,严格遵循发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,扎实做好发展党员工作。今年镇计划发展党员14人,截至目前已发展党员11人,占发展总数的78.6%。四是整顿软弱涣散党组织。从“动员、调查、帮扶、验收”四个工作环节做好整顿软弱涣散村,通过召开座谈会、入户走访等多种形式,展开调查,积极联系帮扶单位共同制定整顿方案,同时,有针对性的对村党支部软弱涣散部分做好帮扶工作。

(二)以建设美丽为目标,着力推进乡村各项工作高质量发展

一、财政收入情况继续向好。至9月30日,全镇财政总收入累计完成6050万元,同比增长71.5%,完成全年计划数(4770万元)的126.8%。其中税收收入完成5864万元,占财政总收入比重96.9%,同比增长74.6%。预计全年财政总收入将完成7000万元左右。

二、招商引资工作稳中有进。全镇共引进重点项目3个,项目投资达2.45亿元。其中,中央储备粮萍乡直属库有限公司分公司项目投资1.5亿元;福迪水产鳗鱼养殖项目,投资4000万元;盛旺矿产品厂150万吨透辉石及其废料综合开发项目投资5500万元。

三、“两资清理”圆满完成。自五月份开展“两资清理”工作以来,镇党政主要领导带头引领,多次到一线督导、调度、协商,镇、村干部默契配合。在全镇上下的共同努力下,成功实现全镇问题合同“清零”,欠款追缴率达100%,规范签订合同后的年租金增收入账率100%,切实增加镇村集体经济473.8万元,有力促进了乡村和谐稳定,大幅增强了村集体经济收入。

四、民生实事全面落实。①投资51万元新建的足球场及其附属设施,现已基本完工。②2020年投入177万元到、晓堆、蓝塘三个村委进行美丽乡村建设,进一步提升村庄环境。③计划投资40万元对镇敬老院进行消防设施改造。④沪昆高铁涵洞项目全面竣工。⑤集镇至火车站沥青混凝土道路工程完工。

五、全力打好脱贫攻坚收官战。①落实好兜底保障政策。目前全镇建档立卡户中有173户318人享受低保,五保户34户。上半年共发放各项保障资金107.2622万元,惠及全镇所有贫困户。②落实好安居扶贫政策。2020年,全镇危房改造项目涉及贫困户7户,6月底已完工通过验收;人居环境改善项目涉及贫困户和边缘户118户,7月底已全部完工。③落实好健康扶贫政策。2020年1-9月,全镇贫困户住院79人次,医疗总费用112.26万元,报销101.48万元,报销比例90.4%。④落实好教育扶贫政策。全镇共有68人在读,从幼儿园到大学的教育资助全覆盖,无一人辍学。⑤多举措化解疫情影响,抓好贫困户稳岗就业。一是支持复工复产。二是多举措帮助贫困户就业。三是加强了贫困户就业信息监测。⑥扎实推进“五项整改”,按时完成销号任务。2020年,我镇共认领问题46个,其中,中央巡视“回头看”反馈问题21个,成效考核问题12个,“不忘初心,牢记使命”主题教育问题3个,省举一反三共性问题7个,市际交叉考核问题3个。镇党委书记亲自挂帅,高位推动,齐抓共管、确保了6月底镇、村两级“五项整改”问题如期全部销号。⑦创新产业扶贫模式,带动村集体和贫困户双增收。我镇与本地龙头企业合作,探索出了三种产业发展模式,形成了鳗鱼养殖、果冻橙种植、蘑菇种植、大蒜种植等四大扶贫产业,实现了村集体和贫困户双增收。⑧加大监测和帮扶力度,消除“两类人员”返贫致贫风险。一是摸清了底数。二是加强了监测和帮扶。

六、生态环境持续改善。①非煤矿山整治。截止到目前,全镇有1家限期开采企业,2家绿色矿山创建企业,其中盛旺矿业有限公司创建工程纳入了全市重点项目,1家限期开采到期企业已完成生态复绿工作,6家待整合企业②“散乱污”企业综合整治。全镇共有拟关停取缔类企业88家,拟升级改造类企业3家,现断电关停88家,完成升级改造的1家。道路扬尘综合治理。我镇出台了运输车辆抛洒现象专项整治工作方案,规范道路车辆管理,要求所有运输车辆都要盖篷布才可上路,并强化运输车辆司机管理和超载整治工作。镇企业环保办积极主动上路查违章、拦超载,上半年进行了12次路面专项整治巡查工作。③紧抓安全生产和生态环保工作。积极引导企业进行环保整改提升,第一批升级改造企业远墙威和科顺已进入验收;对整改不到位的企业进行拆除,或做资产评估和收储。2020已完成对其中4家大型企业(俊宜、兴发、重科、红昌)的拆除工作,广耀做资产评估和收储已完成;继续开展矿山复绿和堆料场复绿。2020年进行了18次路面专项整治巡查工作;配合上级部门开展安全生产三年整治行动,持续深化十大专项整治行动;开展2020年全镇“安全生产月”和“安全生产万里行”活动;认真开展“三项整治”行动。④开展城乡环境综合大整治。重点加强集镇和农贸市场的市场秩序和环境卫生整治。我镇下发《关于对集镇和农贸市场开展市容环境综合整治工作的通告》,加大集镇整治力度。一年来,对集镇和2个农贸市场进行了8次集中整治,全面清理牛皮癣违章小广告420处,整治非法占道103处,清理乱摆摊设点12个,整治背街小巷20条,使集镇容貌得到显著提升。开展集镇线缆“线乱拉”专项整治。投入9000元对集镇街道两边2100米入户线路分类捆扎,规范架设,彻底消除电线电缆“蜘蛛网”现象。重点加强了S233省道和高铁沿线路域环境整治。清理铁路、公路沿线垃圾28处、清理上新公路沿线汽车废品乱堆乱放19处、铲除垃圾小广告90余处,整治清理沿线乱堆乱放177处。⑤继续加强了农业污染源整治。一是农业面源污染宣传发动不断加强。村组干部签订责任状,形成常态化、动态化、制度化的长效管理机制。二是节肥节药技术大面积推广应用。实施化肥零增长行动,扩大测土配方实施规模,加大农作物病虫害绿色防控力度。三是畜禽养殖污染取得明显进展,全镇128个养殖场已关停拆除123个,可养区生态化改造5个,有效降低了农业源污染。四是农作物秸秆综合利用。合作社、种粮大户积极主动承担秸秆综合利用示范点建设任务,农作物秸秆综合利用率100%。⑥全面完成农村生活污水处理建设任务。已开展窝里、桐村、上塘、晓堆、、坑里六个村委的七个村庄污水管网埋设,已完成集镇、墙背、上塘村、晓堆村、坑里村、廖家村、桐村村、窝里村八个污水处理站点建设。农村生活污水进行处理的行政村占比66.7%、人口占60%。行政村内无污水乱排乱放现象、黑臭水体情况。⑦重点组织人员对村庄乱堆乱放和垃圾清理。一年来农村人居环境整治,共清理垃圾1925吨,整治乱堆乱放8540处,清理卫生死角510处,清理水沟23750米,清理水塘115口,平整空地36600平方米,清除杂草67500平方米,折除乱搭乱建230处5756平方米。

七、农林水工作稳扎稳打。农业方面:①我镇大力引导农民以转包、出租、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,同时抓好水稻保险工作。②2020年,镇耕地污染安全利用项目4272亩、严格管控699亩,申请中央土壤污染防治专项资金152万元,申报0.3万亩水稻秸秆离田、还田示范,继续推进水稻生产绿色机械化试验示范及水稻全程机械社会化服务水平。③开展了“加强安全法治,保障安全生产”为主题的“安全生产月”活动,确保农机作业安全顺利推进。④发展农业产业扶贫,布局了果冻橙280亩、鳗鱼场养殖。水利方面:统筹安排防汛值班,制定水库、堤坝汛期巡查制度,在上半年的暴雨灾害中无重大险情发生;维修加固山塘1座。结合河(湖)长制继续做好水库山塘退养后的管理工作;继续对接城镇供水一体化工作,全镇50户以上自然村全部通水。林业方面:完成商品林、公益林保险工作,保险面积17050亩;通过开展“古树名目调查”百年樟树5棵,柏树1棵。植树造林,完成路边绿化10公里,屋边绿化300户,共栽种各类树木2万余株,其中蜜桔100余亩;全面落实由党委书记担任总林长的林长制工作,落实了10个镇级林长、4名专职护林员;森林防火工作做到早发动、早部署、早安排,镇政府、各村委层层签订了森林防火责任状。悬挂森林防火宣传横幅10户,目前无重大森林火灾发生。

8.持续加强“平安”建设。镇党委、政府与辖区9个村、11个企事业单位签订了2020年度社会治理目标责任书;设2个村委为视联网示范村委;到目前为止已收到扫黑除恶线索16条、经调查核实均为无犯罪嫌疑;组织开展了涉黑涉恶排查活动5次、宣传活动3次;每月召开一次扫黑除恶领导小组会议(五个专项组会议),每月一次的矛盾纠纷排查调处例会;到中学开展法制宣传教育1次,组织开展综治业务培训3次,到中学开展铁路护路安全知识宣传一次,联合警务室民警一起到铁路沿线巡逻9次。完成了社会治理中心实体化建设。

9.扎实推进秋冬季节疫情防控工作。①我镇成立疫情防控应急领导小组,还制定了详细的应急措施实施办法,确保了应急预案的指导性和可操作性。②目前,我镇已储备口罩4万个,500ML酒精500瓶,84消毒液50公斤,额温枪10把。③我镇划分52个信息摸排网格,每个网格配备1个网格员,加强对境外、中高风险地区返乡人员的摸排。④我镇提高重点区域防控力度,包括镇机关、学校、卫生院、农贸市场、敬老院、餐馆等场所防控力度,安排了专人值守,确保全镇重点区域疫情防控全覆盖。⑤扎实推进城乡爱国卫生运动,加大环境卫生整治力度。从10月14起,在镇范围内开展为期100天的环境大整治,重点清理整治卫生死角、沟渠淤塞、乱堆乱放、杂草丛生等问题。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中还面临不少困难:一是现有不规范的工业企业全部关停,急需根据市场经济破旧立新、招大引强;二是民生基础设施不够完善,急需争取项目资金进行改造;三是脱贫攻坚任务依然艰巨,民生领域还存在不少短板。对此,我们将高度重视,直面问题不回避,采取更加有力的措施认真予以解决。

二、2021年工作计划

(一)要以更实的举措巩固经济发展。继续推进重点项目实施,积极融入即将由中央审批的花鼓山煤矿独立工矿区创建工作,切实做好非煤矿山的生态修复和矿山复绿工作以及非金属产业园规划、征地等工作,深入实施精细化管理、菜单式服务模式,主动为企业提供保障服务,推动全镇经济持续健康发展。

(二)要以更大的力度打赢脱贫攻坚战。深入贯彻关于扶贫工作的重要论述,按照省委省政府统一部署,坚持目标标准,贯彻精准方略,一鼓作气、聚力攻坚,进一步推动我镇脱贫攻坚工作高质量完成。要在提升产业帮扶成效上下功夫,结合贫困户实际情况,进一步完善扶贫产业项目发展和晓康驿站建设,在丰富产业发展模式的同时注重最大化贫困户增收的实际效益及增强扶贫资金使用的安全性。要突出抓好贫困户就业和劳动力技能培训,继续开发一批公益性就业扶贫岗位,确保贫困户劳动力转移就业落到实处,实现所有脱贫户脱贫成效得到巩固,在脱贫基础上致富的贫困户比例进一步扩大,引导贫困户树立勤劳致富、脱贫光荣的志气和信心。

(三)要以更高的标准提升生态环境保护。牢固树立和全面践行“绿水青山就是金山银山”的理念,落实污染防治攻坚战各项措施,坚决守好青山绿水。统筹开展生态环境整治。重点抓好非煤矿山整治和农村人居环境整治各项工作落实,加快完善全镇农村污水管网建设,提升污水治理基础设施建设水平。推动土壤污染防治专项行动,加强农业面源污染防治以及耕地、林地保护。紧盯中央环保督察组反馈意见整改落实,切实做到整改不反弹、不回潮。

(四)要以更美的思路建设美丽乡村。走出去、引进来,充分借鉴发达地区和兄弟乡镇的建设思路,全力推进晓堆、上塘、等村美丽乡村建设,打造“科学规划布局美、设施完备生活美、村容整洁环境美、创业增收致富美、乡风文明和谐美”的五美乡村。加大力度推进畜禽圈养,做到禽类有所居,村庄整洁美,为农村环境增“颜值”,为农村居民添“幸福”。加大整治违法占用耕地力度,突出重点区域,集中发力专项整治,2020年全镇摸排违法占用耕地案件538宗,其中18宗需要整治整改。全年21宗卫片整改全部整改到位,增减挂钩项目11宗全部完成。下一步我镇将持续加大土地管理力度,严格执行相关文件,严格每周巡查制度,对占用耕地行为零容忍,发现一起整治一起。

(五)要以更深的领域推进民生事业发展。一是坚持教育优先发展。继续巩固义务教育普及成果,推进义务教育均衡发展,积极推动“小荷工程”建设,为实现教育工作上台阶奠定坚实基础。二是加大基础设施建设。积极推进城乡供水一体化建设,提升群众饮水安全。继续抓好集镇周边配套设施建设,进一步强化集镇综合功能,不断满足人民群众生活需求。三是深化“平安”建设,继续深入开展扫黑除恶专项行动,依法严厉打击各类刑事犯罪行为,切实保障人民群众生命财产安全。加大信访、矛盾调处工作力度,推动信访积案化解。严格落实安全生产主体责任,加强安全领域监管力度,确保安全生产形势持续稳定向好。

(六)要以更大的决心推进党风廉政和反腐败斗争。一是进一步加强党风廉政宣传教育,深入推进全镇廉政文化建设,大力营造“崇廉、尚廉、爱廉、倡廉”的良好氛围。二是严惩基层微腐败。坚持重心下移,精准发力,推进全面从严治党向基层延伸。三是打造过硬干部队伍。在工作中,坚持倡导“一线工作法”,深入基层、倾听民声,转变干部作风,不断提高广大群众的获得感、幸福感、安全感。