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交通运输局全年工作情况报告

2020-07-09 15:58 来源:工作报告 人参与在线咨询

2019年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大常委会的依法监督、大力支持下,我局立足部门实际,依法履职,攻坚克难破瓶颈,凝心聚力抓发展,交通运输工作取得明显成效。现将工作情况报告如下:

一、工作情况

(一)深入贯彻执行法律法规和方针政策,依法行政

我局以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真贯彻党和国家的路线、方针、政策及县人大常委会的决议、决定,一丝不苟地执行宪法、公路法等法律法规,依法行政,在县人大的有力监督下,紧紧围绕全县改革发展大局,全力推进交通运输工作,为全县经济社会发展作出了积极贡献。一是抓实干部职工政治理论学习。坚持了局党组中心组和干部职工集中学习制度,并将干部职工政治理论学习纳入年度目标管理考核,与绩效挂钩,充分调动了广大干部职工的学习积极性和自觉性。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,对标对表找差距并抓好整改落实。通过政治理论学习和主题教育活动,广大干部职工特别是党员领导干部进一步增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,做到了“两个维护”,形成了人人向上,团结和谐,政令畅通,各项工作扎实有序推进的良好局面。二是严格依法行政。我们在组织干部职工学习交通运输政策法规的同时,不断增强干部职工依法行政的意识,无论是道路运输执法检查还是公路路政执法,均做到严格依法行政。同时,自觉接受县人大及其常委会的依法监督,虚心听取人大代表的意见、建议,加强与县法制部门的沟通、协调,不断提高依法办事、依法行政的能力。

(二)全面履职尽责,各项工作齐头并进

1.农村公路建设量质齐升

一是路网布局更加合理。争取省道待遇2条,两条公路计125.6公里列入省道管理,并已向上正式申报路网调整。调整后,将结束我县省道为零的现象,国道、省道和农村公路比例更加协调,路网布局更加合理,原有的“十”字型国道构架将完善为“丰”字型国省道构架。

二是县道升级改造和危桥改造项目稳步推进。挂项目领导干部深入基层一线,协调解决征地拆迁、资金瓶颈等问题,有效推进项目建设。小松至东龙公路2.7公里竣工通车;屏山至大由、木兰至坝口、沔坊至黄坊共计39.7公里县道升级改造即将完工,预计春节前可通车。完成34座危桥改造项目,其余8座正在推进中。

三是乡村公路交通条件不断完善。加强项目调度,督促乡镇及时按建设计划实施乡村公路,完成乡道双车道改造项目2个计6.2公里,完成村道窄路面拓宽项目6个计14.47公里,完成通自然村和组组通水泥公路43.8公里。

四是品质工程创建大力推进。扎实开展农村公路质量监督,质量监督工作走在全市前列。质监站人员狠抓项目监管,严格履约检查,严把“材料关”“人员关”“技术关”“工艺关”。坚持每周2次以上对全县在建交通项目开展巡查检查,组织全县在建工程项目综合大检查1次,下达整改书11份,返工通知书3份,有效地遏制了质量问题工程的产生。在县级层面率先引入第三方对工程质量进行独立检测,保证了质量检测结果的公正性,共检测验收了通村组道路27条,乡道3条、危桥改造项目24座,合格率100%。

2.公路管养全面加强

一是超限超载治理工作有效落实。切实履行联合治超牵头职责,进一步强化领导、强化保障、强化协调、强化措施,以路面管控和源头治理相结合,全方位、多层次纵深推进超限超载治理工作,治超工作进入常态化。今年以来,累计出动执法人员1629人次,出动执法车辆1042辆次,检测车辆11128辆次,查处超限超载车辆121辆次,卸载超限超载货物2000余吨,拆除加高栏板车辆30余辆,我县辖区内违法超限超载行为得到有效遏制。

二是农村公路养护水平有效提升。投入资金3000余万元,有效加强了日常养护,并修复多条公路破损路面,完成安全生命防护工程建设190余公里,隐患清零工作基本完成,群众出行安全得到极大的保障。围绕畅、安、舒、美标准,打造县城至八卦脑、秋溪至洋地、虎山里至通天寨至九寨等10余条生态文明示范路100余公里。通过强化管理,落实责任,农村公路养护管理水平继续保持在全省前列。

3.道路运输市场阔步前行

一是城乡公交化改造纵深推进。坚持以服务人民为中心,不断优化提升城乡出行条件。城市公交服务有效提升,新增公交线路2条,更新新能源纯电动公交车4辆,居区出行更加方便。农村客运班线公交化改造工作稳步推进,引导县莲乡公共交通有限公司购进新能源纯电动公交车34辆,对县城至屏山、大由(经龙岗、经屏山各1条)、龙岗、横江、洋地、高田、木兰、桐江等9条农村客运线路进行公交化改造,实行“五定四统一”服务,农民出行难的问题得到大大改善。

二是物流产业加速发展。大力扶持物流产业。积极组织县丰驰物流有限公司参加A级物流企业评审,已提报相关资料。新增货运企业2家,新增货运车辆87辆1102吨,年内奖扶物流企业资金246.5万元,物流效率更加快速。物流基础设施日益完善。县旅游商贸物流中心项目汽贸市场已经形成,20余家商家已入驻营业,加油站、货运配载等项目建成投入使用。县工业园区物流项目正在开展招商工作。新建标准化村级物流点5个,乡、村物流站点覆盖率分别达到100%、50%。

三是行业管理更加有力。道路运输管理全面加强。严格4G实时视频动态监控,严查超员超载等违法违规行为,客运车辆违规运营现象明显减少。狠抓货运源头管理,在全市率先对货运源头企业进行检查处罚,查处货运企业违法违规行为9起。新增金盾驾校和金盾考试中心,解决了要去外地考取C1驾照的问题。严厉打击违法违规经营行为,出台从严从重处罚扰乱客运市场无证经营的“黑车”通告。共查处黑车21辆,查处各类违法违规车辆72起,客运市场更加规范。

5.服务中心工作卓有成效

一是脱贫攻坚有效巩固提升。建设通自然村和组组通水泥公路43.8公里,组组通水泥公路目标全面完成,达到通行条件的建制村实现100%通客运班车,为全县群众生产生活提供更加便捷的交通运输服务。充分发挥行业优势,自筹资金20余万元改造完善驻村帮扶的大由乡河斜、下伊两村10余个基础设施项目建设,给予立项争取资金200余万元完成下伊危桥重建、鳅鱼湖岗上至古党公路维修等多个项目,两村群众生产生活出行更加便利,两村145户贫困户已脱贫139户,今年顺利通过省、国家脱贫验收,如期实现脱贫。荣获脱贫攻坚工作先进集体行业扶贫牵头单位。

二是招商引资硕果累累。坚持走出去,引进来,以情招商,以诚招商。今年以来,共引进客商来县投资4个,其中引进亿元以上投资项目1个,为投资5亿元的泉州三晟鞋服有限公司;千万元以上投资项目3个,分别为金虔鞋材、雅利诗医疗用品、汇滨环保科技有限公司。

三是“三城同创”深入推进。立足部门实际,主动作为,深入开展城乡环境整治年活动,督促客运站对站内公共卫生设施进行改造提升,协助做好城区公交站台升级改造。加强城区客运秩序整治,交通行业环境全面改观。同时,扎实牵头做好“三城同创”网格化管理第二片区的环境整治工作,片区环境整治工作顺利通过创卫检查验收。

四是巡视巡察整改工作有效落实。巡视整改工作全面整改到位。出台了落实中央和省委脱贫攻坚专项巡视共性问题、省委扫黑除恶专项斗争专项巡视共性问题、省委作风建设专项巡视共性问题等整改工作方案,明确了整改目标、整改步骤、工作要求;制定了整改工作清单,明确整改工作的责任领导、责任股室以及整改期限,细化整改措施等。立行立改,定期开展调度,扎实开展整改工作。截止目前,整改工作全面完成。县委巡察整改基本完成。制定落实十四届县委第八轮巡察反馈问题整改工作方案,对反馈我局在党的领导、党的建设和全面从严治党3个方面11个问题,细化为16个具体问题,提出了23条整改措施,其中14个具体问题和21条整改措施已落实到位,其余2个问题年前能完成整改。

(三)认真执行决定、决议,积极做好交办事务

一是认真执行决定、决议。扎实推进50件民生实事办理工作,县道升级改造和危桥改造项目大部分完工。物流产业加快发展,县旅游商贸物流中心正式开业。县工业园区物流项目已挂网招商,物流信息将实现共享。

二是认真做好人大领导交办信访事项。今年人大领导交办信访件2件,及时与信访人沟通协调,圆满完成交办信访事项,信访人评价满意。

三是尽心尽力办理人大代表议案建议,提升满意度。我局高度重视代表意见建议办理工作,将其作为推动交通运输事业发展的助推器,做到了“三个到位”:一是思想重视到位。接到办理意见建议任务后,及时召开专题会议研究部署,成立由局长任组长、分管领导任副组长的办理工作领导小组,高位推动办理工作。二是责任明确到位。认真对意见建议进行归纳分类,制定责任安排表,每个意见建议均明确了责任领导、责任部门、具体责任人和办结时限,将办理情况列入局各股站所绩效管理考评内容,确保办理效果。三是办理落实到位。办理工作做到“三沟通”,办理前沟通,了解代表的真实意图;办理中沟通,汇报工作进展,征询意见建议;办理后沟通,了解代表是否满意。今来我局共办理人大代表意见建议10件,及时按要求答复了人大代表,代表满意率100%。

(四)坚持依法、科学、民主决策,团结协作

我局领导班子成员团结协作,精神面貌良好,干事创业氛围浓厚。一是坚持执行民主集中制,注重调动领导干部干事创业的积极性,建立健全了党组会、领导班子会制度以及分管工作每周报告制度。深入贯彻“三重一大”集体决策制度,坚持实施重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用均由局班子集体讨论决定。二是严肃民主生活会,召开1次领导班子民主生活会和3次专题民主生活会,班子成员勇于批评和自我批评,积极整改,营造了忠诚担当、务实干事、和谐共事的良好氛围,班子精神面貌更加焕发向上。

(五)强化廉政管控,干部作风有力提升

一是全力履行主体责任。严格遵守上级规定,严肃党内政治生活,加强党内监督;持之以恒整治“四风”,深入查找在官僚主义和形式主义方面存在的问题,并进行了整改落实;强化廉政风险防范管理,建立完善并严格落实党风廉政建设各项制度措施,狠抓中央八项规定精神的贯彻执行,努力营造风清气正的工作环境。二是深入推进全面从严治党,做到抓早抓小。主要领导和分管领导多次开展廉政谈话,防微杜渐,对一些苗头性的问题做到抓早、抓小,对工作中工作不实的干部及时进行了约谈。三是持续抓实干部作风建设。以打造“五型”政府和持续推进“怕、慢、假、庸、散”作风问题集中整治活动为抓手,树立“马上就办,办就办好”的理念,造就了敢想敢干、奋勇争先的工作作风,各项工作得以顺利推进。

二、存在问题

以上成绩的取得,得益于县委、县政府的正确领导,得益于县人大常委会各位领导的大力支持、帮助,得益于广大人大代表对交通运输工作的监督和关心。与此同时,我们也清醒的认识到,工作中也还存在不少问题难题还需下大力气去解决。

(一)县道升级改造项目和危桥改造项目资金缺口大。因化解地方政府债务要求,原由县交投公司融资解决代县财政垫付的屏山至大由、小松至东龙、木兰至坝口、沔坊至黄坊公路和33座危桥改造资金,已全部偿还银行,上述项目缺口资金还未落实,导致难以按合同要求及时兑付工程款,影响项目推进。

(二)乡村公路改造进度滞后。2019年省交通运输厅下达11个乡道双车道改造项目计划11个38.9公里均未开工;2017-2019年省交通运输厅共下达村道窄路面拓宽改造项目计划24个计63.08公里,完成16个计38.98公里,进度达不到上级部门的要求。主要原因一是乡道双车道改造项目资金缺口每公里80万元左右;二是部分乡镇对该项工作重视程度不够。

(三)农村客运公交化改造工作难以全面推进。受成本上涨较快、农村客运核定票价较低等因素影响,导致目前农村客运企业亏损经营,企业经营困难,并且,因新能源汽车充电桩建设未到位,无法满足公交车充电需求,影响新能源公交车正常运行。

(四)作风建设还需强化。工作推进中,有时对工作思路、计划、措施等停留在嘴上,没有注重跟踪抓好落实。干部职工干事创业的积极性还需增强,个别同志存在多一事不如少一事、不求无功但求无过的思想,害怕多干事多担责。

三、下一步工作打算

下一步,我们将以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神,紧扣全县经济社会发展大局,努力破解发展瓶颈,建好“四好农村路”,推动我县交通运输工作再上新台阶。

(一)进一步做好农村公路规划建设工作。抓紧完善全县2019-2030交通运输网络规划,进一步完善路网结构。响应群众期盼,根据实际情况,有序推进县道升级改造、乡道双车道改造、村道窄路面改造、通自然村公路建设和危桥改造,为群众提供更加便捷安全舒适的出行条件。

(二)进一步加强农村公路管养。抓紧重新制定我县农村公路管养办法。针对时有发生的超限超载现象,新建官桥科技治超点,提升治超水平。加快农村公路破损路面维修,加强日常管养,打造畅安舒美的生态文明示范路。

(三)进一步加快道路运输事业发展。一是推进城乡客运一体化和农村客运公交化改造全覆盖,把老旧客车全部更新为新能源纯电动客车,提升服务水平,让农村群众出行更加舒适、更加环保。二是推进物流产业发展。加快出台《物流产业发展规划(2019-2030)》,加快完成县旅游商贸物流中心建设,加快推进县工业园区物流项目建设,建立物流信息平台,有效降低企业物流成本。三是强化道路运输行业监管,创新举措,强化落实,督促企业全面落实安全生产主体责任,确保我县道路运输行业安全平稳有序。

(四)进一步强化争资争项工作。深入研判上级政策动向,积极加强与上级部门沟通汇报,紧密跟踪,争取更多项目和资金落户我县。

(五)进一步加强交通干部队伍建设。结合正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步加强干部作风建设,提高领导班子和干部队伍的高质量发展能力、依法行政能力和公共服务能力,打造一支忠诚、干净、担当、务实的交通运输队伍。

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