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重大政策宣传解读工作实施方案

2020-08-11 16:16 来源:实施方案 人参与在线咨询

为深入贯彻党中央、国务院政务公开工作决策部署和省政府办公厅《关于印发2020年重大政策宣传解读工作方案的通知》(冀政办字〔2020〕39号)要求,切实做好市政府重大政策宣传解读工作,推动政策落实,促进依法行政,进一步提高政府工作透明度,建设法治政府,制定重大政策宣传解读工作实施方案如下:

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神,统筹推进肺炎疫情防控和经济社会发展,深入落实全省“三件大事”,围绕大力发展“四种类型经济”,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,深化拓展“双创双服”和深入开展“三创四建”活动等重点工作,加大重大政策宣传解读力度,营造一流营商环境,为全面建成小康社会,推动建设现代省会、经济强市凝聚强大动力。

二、主要任务

(一)统筹做好疫情防控和经济社会发展工作的重大政策。重点解读我市在做好疫情防控工作的同时,推动全市各行各业有序复工复产,帮扶支持企业的政策措施,以及关心关爱一线医务人员的政策等。

(二)大力发展“四种类型经济”的重大政策。重点宣传我市大力发展城市经济、区域经济、园区经济和生态经济等“四种类型经济”,落实新发展理念,提升经济治理效能,加快产业转型升级,推动高质量发展的重大举措等。

(三)坚持打赢三大攻坚战的重大政策。重点宣传实施精准扶贫精准脱贫,全力解决“两不愁三保障”突出问题,深化产业、就业、科技、教育和健康扶贫,注重普惠性、基础性、兜底性民生建设,全面完成脱贫任务,决战决胜脱贫攻坚等重大政策。打赢蓝天保卫战,空气质量“退倒十”;打好碧水保卫战,加强水源地保护和污水治理;打好净土保卫战,完成栾城、赵县土壤治理与修复试点工作等重大政策。及时有效化解处置国资国企、政府债务、安全生产、食药安全等领域风险隐患,坚决守住不发生系统性风险的底线等重大政策。

(四)全面做好“六稳”工作的重大决策。重点宣传推进金融改革创新,激发金融活动,畅通金融血脉,促进金融与现代产业、民生建设、科技创新、城市发展和乡村振兴深度融合的重大政策。积极扩大有效投资,开展重大项目招商、产业链招商、科技招商、特色园区招商,实施招商引资攻坚行动的重大政策。深度挖掘传统消费潜力,积极拓展新兴消费领域,进一步扩大商品消费和服务消费,推动消费市场向高品质和多样化升级的重大政策。

(五)深化改革开放实施创新发展的重大政策。重点宣传加快自贸试验区建设,深化行政体制、综合执法体制、国资国企和科技体制改革,优化营商环境,深化“放管服”改革,支持民营经济发展,打造“诚信”城市品牌等重大政策。建设以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的综合创新体系,培育壮大创新主体、优化创新生态、提升创新能力、强化协同创新等方面的重大政策。

(六)抓好城市建设管理的重大政策。重点宣传我市新地标塑造,城市会客厅规划建设,文化街区修复,正定古城保护,棚户区改造,基础设施建设,高标准城市管理,以及巩固提升国家文明城市、国家森林城市创建成果,力争成功创建国家卫生城市等重大政策。

(七)全面促进乡村振兴的重大政策。重点宣传持续推进农业供给侧结构性改革,深入推进农业现代化建设,深入推进农村现代化建设,深入推进农村综合改革,完善农村基础设施,多渠道促进农民增收,推动“三农”工作全面进步的重大政策。

(八)保障改善民生的重大政策。重点宣传民生实事、就业优先、健全社会保障体系、提升教育质量、建设健康、增强文化涵养、提升社会治理水平等重大政策。

三、工作措施

(一)打造权威政策宣传解读平台。规范建设“政务”微博微信和市政府门户网站政府信息公开平台政策解读栏目,及时市政府和市政府办公室重大政策文件及解读信息。市政府公报全文刊载重大政策文件及相关解读材料。市政府服务大厅开设“政务公开专区”,统一标识、统一设施、统一功能、统一管理,提供可视、可读、可感的政策宣传解读服务。(责任单位:市政府办公室、市行政审批局,市政府各部门)

(二)建设专项政策宣传解读平台。推行“互联网+政务”,建设政策宣传专栏,集中涉及市场主体的法律、法规、规范性文件和其他政策措施。充分利用省政企服务信息化平台为我市预留的端口,分类推送、宣传解读各项政策,为市场主体量身定做“政策包”,让企业第一时间享受政策红利。(责任单位:市政府各部门)

(三)开展全方位宣传解读。充分利用政府门户网站政府信息公开栏目、微博微信等政务新媒体和政府公报等多种载体,及时宣传解读重大政策。(责任单位:市政府各部门)

(四)召开新闻会。对涉及全市重大民生事项和社会高度关注的重大政策文件,必须以例行新闻会、政策解读会等形式进行宣传解读。市政府各部门承担新闻首要责任,要按照“谁起草、谁解读”的原则,制定本部门新闻年度计划,并向市政府新闻办报备。与宏观经济和民生关系密切以及社会关注事项较多的市政府部门,要严格落实新闻“4+2+1.N”工作机制,主动对接市政府新闻办进行新闻。(责任单位:市政府新闻办、市政府各部门)

(五)依托行业协会商会宣传解读。发挥行业协会商会、工商联等单位联系行业企业作用,在重大政策文件后3个工作日内,起草部门要将有关政策文件及其解读材料传达给相关行业协会、商会及工商联,由其在各自平台及时宣传。在文件实施后及时邀请起草部门负责人、专家、学者开展政策解读,为联系企业建立起了解政府政策的“集散地”。(责任单位:市工商联、市政府各部门)

(六)探索开展重大政策集中宣讲。市政府常务会议研究决定的重大政策,起草部门要进行集中宣传解读。积极探索组织政策法规宣讲员,开展送政策进社区、进乡村、进企业,把群众和市场主体实现突破的切入点、统筹发展的结合点、促进经济的增长点讲透彻,帮助群众和市场主体把政策用足用好。(责任单位:市政府各部门)

四、组织保障

(一)加强组织领导。建立健全市政府办公室组织协调、市政府各部门分工负责、社会各界共同配合、新闻媒体积极参与的政策宣传解读工作机制。

(二)完善工作制度。市政府各部门要将政策宣传和解读工作制度化、规范化、常态化,完善年度宣传解读方案,确保宣传和解读与政策文件出台等相关环节有序衔接、有机融合。要加强与主流新闻媒体沟通协作,明确专人联系对接。

(三)提升业务能力。市政府办公室将适时组织政策宣传和解读培训,积极开展典型案例交流推广,不断增强工作人员宣传解读专业素质。市政府各部门要结合实际,探索组建由新闻发言人、专家学者、评论人员、媒体记者等组成的政策宣传解读队伍,重点围绕群众和市场主体普遍关心的热点难点问题,开展高质量宣传解读。

(四)强化监督考评。市政府办公室将加大政策宣传解读工作在政务公开专项考核中的分值权重,定期对各部门政策宣传解读工作情况和单位负责人参与宣传解读情况进行检查并通报。

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