为扎实推进基础设施扶贫，持续巩固提升脱贫攻坚工作成果，推动脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接，根据《2020年脱贫攻坚巩固提升工作实施意见》部署要求，结合我县实际，特制定本方案。
一、目标任务
按照“把握适当提升”的原则，坚持以水、电、路为主，进一步巩固提升农村地区的基础设施建设。
1.水利基础设施扶贫：全面筑牢水利脱贫攻坚基础，巩固和提升农村饮水安全成效，做到全县贫困户与非贫困户100%安全饮水。
2.农网改造升级扶贫：新建10kV线路14.282km（其中电缆1.862km），改造10kV线路4.836km（其中电缆0.181km）；新建配变台区21台/3730kVA，改造配变台区8台/1400kVA，净增容量4430kVA，配套建设改造低压线路88.483km。
3.交通基础设施扶贫：实施农村公路改造22.5公里；续建危桥改造7座，新建危桥改造和深度贫困村危桥改造10座；实施美丽生态文明农村路建设30公里。
4.网络通信设施扶贫：继续实施有线电视、电话、互联网等村村通工程。
二、实施步骤
（一）前期准备阶段（4月30日前）
1.2月底前，由县发改委会同交通、水利、工信、供电及各乡（镇）、村完成摸底调查工作，坚持实事求是、客观科学的原则，优先支持贫困村，兼顾非贫困村、受益人口多村。
2.3月底前，由项目责任单位组织开展设计、招标、监理等前期准备工作，确定施工单位、监理单位，涉及所在乡（镇）作为业主单位的由行业主管部门指导乡（镇）开展前期工作。
3.4月底前完成征地拆迁等工作。项目责任单位和各乡（镇）要全力做好征迁等工作，督促涉及项目的村成立理事会，并按照村民“一事一议”的方式，原则上补偿标准参照县统一标准执行。
（二）项目实施阶段（2020年5月1日至11月31日）
1按照“轻重缓急，突出重点”的原则，涉及交通、水利、供电等扶贫工程的项目须于4月初完成征地工作并正式开工，11月底前全面完工，其余项目须于8月底前动工，11月底前全面完工。
2.交通工程项目必须经县交通管理部门验收合格后方可进行路面施工，10月底前全面完成路面施工、标线、安保防护等附属工程，县交通质量监督站要做好施工阶段质量监督工作。
3.由县供电公司负责组织实施农村电网改造升级项目，6月底前完成招投标工作，7月底前开工建设，12月底前全面完工。
（三）验收总结阶段（2020年11月1日至12月30日）
由县发改、交通、水利、扶贫、财政、审计等部门会同乡（镇）对所有基础设施扶贫工程项目组织竣工验收，12月30日前完成验收工作。
三、保障措施
（一）加强组织领导。由县发改委牵头负责基础设施建设扶贫工程，具体负责日常协调联络工作，县交通运输局、水利局、工信局、供电公司及各乡（镇）等部门单位具体负责相关项目的实施。各乡（镇）基础设施扶贫工程要实行党政主要领导负责制，具体抓好辖区基础设施扶贫工程的具体工作。
（二）突出扶贫重点。结合异地扶贫搬迁、危房改造集中点、贫困村产业基地等，做好贫困乡村基础设施建设，优先支持扶贫安置路、乡村旅游路、进村主干道、通组路建设；有序推进农村安全饮水建设，全面实现户户通自来水工程；完善农村电网改造升级工程，改善贫困村及非贫困村低压现状；加快实现农村信息化建设，为贫困村群众创造良好的通信网络。
（三）强化资金保障。紧紧抓住赣南苏区振兴发展和罗霄山区连片扶贫开发的历史机遇，积极争取国家、省、市在政策、项目、资金等方面给予倾斜支持，多方位筹措资金用于基础设施扶贫项目建设，提高建设补助标准。坚持财政专项扶贫资金为牵引、行业投入为主体、社会帮扶为补充的资金筹措原则，优化整合扶贫资金，加大扶贫力度。实行年初集中规划、阶段定期检查、年终验收交付，实现扶贫资金使用效益最优化、便民最大化。
（四）强化督查考核。定期召开部门联席调度会议，及时解决问题，加强沟通，整合力量，协调配合，共享信息。将基础设施扶贫工程纳入高质量发展考评，并作为干部考核任用的重要依据。县发改委要会同有关部门加大督查力度，实行“每月一督查、一月一通报”工作制度，定期通报基础设施扶贫项目进展情况和存在问题，对进展缓慢或实施不力的责任单位予以追责、问责，督促各责任单位采取过硬措施，做到工作有目标、有计划、有措施、有成效，确保基础设施扶贫工作落到实处、取得实效。
